АДМИНИСТРАЦИИ ЛЕНИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
УСТЬ-ЛАБИНСКОГО РАЙОНА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от ________ г.									№ __

хутор Безлесный

Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба), охраняемым законом ценностям, при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Ленинского сельского поселения Усть-Лабинского района на 2022 год

В соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2021 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», руководствуясь статьей 32 Устава Ленинского сельского поселения Усть-Лабинского района постановляю:
1. Утвердить Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба), охраняемым законом ценностям, при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Ленинского сельского поселения Усть-Лабинского района на 2022 год (прилагается).
2. Разместить настоящее постановление на сайте администрации Ленинского сельского поселения Усть-Лабинского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.

Глава Ленинского сельского поселения
Усть-Лабинского района 						В.П. Авджян

ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
Ленинского сельского поселения
Усть-Лабинского района
от г. № 

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в области благоустройства на территории Ленинского сельского поселения Усть-Лабинского района на 2022 год

I. Общие положения

1.1. На территории Усть-Лабинского сельского поселения Усть-Лабинского района осуществляется муниципальный контроль в области благоустройства:
1.2. Функции муниципального контроля осуществляет - администрация Усть-Лабинского сельского поселения Усть-Лабинского района.
1.3. В соответствии с действующим законодательством, муниципальный контроль осуществляется в форме проведения внеплановых проверок соблюдения на территории Усть-Лабинского сельского поселения Усть-Лабинского района, согласно нормативно правовых актов Усть-Лабинского сельского поселения Усть-Лабинского района сельского поселения.
1.4. Проведенный анализ показал, что основными причинами, факторами и условиями, способствующими нарушению требований в области благоустройства подконтрольными субъектами на территории Усть-Лабинского сельского поселения Усть-Лабинского района, являются:
а) не сформировано понимание исполнения требований в сфере благоустройства у подконтрольных субъектов;
б) необходимость дополнительного информирования подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения требований в сфере благоустройства;
в) не создана система обратной связи с подконтрольными субъектами по вопросам применения требований правил благоустройства, в том числе с использованием современных информационно-телекоммуникационных технологий.
1.5. Предостережения о недопустимости нарушения (неисполнения) требований установленных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии сними нормативными правовыми актами в области благоустройства сельского поселения в соответствии со ст. 44 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", если иной порядок не установлен федеральным законом, выдаются администрацией Ленинского сельского поселения Усть-Лабинского района (далее - администрация).
1.6. Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - программа профилактики рисков причинения вреда) в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на следующий год утверждается ежегодно, до 20 декабря текущего года.
1.7. Для целей настоящей Программы используются следующие основные термины и их определения:
Профилактическое мероприятие - мероприятие, проводимое Администрацией, в целях предупреждения возможного нарушения всеми контролируемыми лицами обязательных требований, направленное на снижение рисков причинения ущерба охраняемым законом ценностям и отвечающее следующим признакам:
- отсутствие принуждения и рекомендательный характер мероприятий для подконтрольных субъектов;
- отсутствие неблагоприятных последствий (вред, ущерб или угроза их причинения, применение санкций, выдача предписаний, предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, привлечение к ответственности) в отношении подконтрольных субъектов;
- направленность на выявление причин и факторов несоблюдения обязательных требований;
- отсутствие организационной связи с мероприятиями по контролю.
Обязательные требования - требования к деятельности подконтрольных субъектов, а также к выполняемой ими работе, имеющие обязательный характер.
Подконтрольные субъекты - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в границах сельского поселения, обеспечивающие благоустройство на прилегающей территории.

II. Цели и задачи Программы

2.1. Цели Программы:
предупреждение и профилактика нарушений требований правил благоустройства юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами.
повышение уровня благоустройства, соблюдения чистоты и порядка.
предотвращение угрозы безопасности жизни и здоровья людей.
увеличение доли хозяйствующих субъектов, соблюдающих требования в сфере благоустройства.
2.2. Задачи Программы:
укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством, путем активизации профилактической деятельности Администрации;
формирование у всех участников контрольной деятельности единого понимания обязательных требований при осуществлении предпринимательской деятельности;
повышение прозрачности осуществляемой администрацией контрольной деятельности;
стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
создание системы консультирования и информирования подконтрольных субъектов.

III. План мероприятий Программы

Задачи Программы достигаются посредством реализации мероприятий, предусмотренных планом мероприятий по профилактике нарушений в области благоустройства на 2022 год (Приложение к Программе).

IV. Отчетные показатели и оценка эффективности Программы

4.1. К отчетным показателям Программы на 2022 год относятся:
4.1.1. Количество выданных предостережений.
4.1.2. Количество субъектов, которым выданы предостережения.
4.1.3. Проведение семинаров, разъяснительной работы в средствах массовой информации и мероприятий по информированию подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в области благоустройства.
4.1.4. Информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в области благоустройства, в том числе посредством размещения на официальном сайте администрации, руководств (памяток), информационных статей.
Результатом выполнения мероприятий, предусмотренных планом мероприятий по профилактике нарушений является снижение уровня нарушений субъектами, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, обязательных требований.
Сведения о результатах профилактической работы за год размещаются в виде годового отчета об осуществлении муниципального контроля.

Приложение
к Программе профилактики рисков
причинения вреда (ущерба) охраняемым
законом ценностям при осуществлении
муниципального контроля в области
благоустройства на территории
Усть-Лабинского сельского поселения
Усть-Лабинского района на 2022 год

План мероприятий по профилактике нарушений в рамках осуществления муниципального контроля в области благоустройства на территории Усть-Лабинского сельского поселения Усть-Лабинского района на 2022 год

№ п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	
1	Размещение на официальном сайте Ленинского  сельского поселения Усть-Лабинского района в сети «Интернет» перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов	1 раз в квартал	
2	Информирование субъектов, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль о проведении семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований, подготавливать и распространять комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований.	По мере изменения норм законодательства	
3	Рассмотрение жалоб (Разъяснение порядка исполнения требований в области благоустройства)	1 раз в квартал	
4	Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, в течение года (по мере появления 7 соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", если иной порядок не установлен федеральным законом.	В течение года (по мере появления оснований, предусмотренных законодательством)	
5	Анализ и обобщение правоприменительной практики, выявление наиболее часто встречающихся случаев нарушения требований в сфере благоустройства, классификация причин и условий возникновения типовых нарушений требований в сфере благоустройства	1 раз в квартал	

Глава Ленинского сельского поселения
Усть-Лабинского района 						В.П. Авджян